REPUBLIKA.CO.ID, HANOI - Setahun setelah peluncuran peraturan Vietnam tentang impor mobil, perusahaan asing masih terus berjuang untuk mengatasinya. Padahal di saat yang sama produsen mobil dunia masih fokus untuk mencari keuntungan di pasar.
Aturan-aturan itu dimaksudkan untuk memelihara industri otomotif dalam negeri, dan ini membuat General Motors meninggalkan produksi lokal tahun lalu. Tetapi Vietnam bertaruh bahwa populasinya yang hampir 100 juta, dan kelas menengah terus tumbuh menghadirkan pasar yang amat memikat.
Pemerintah Vietnam berencana untuk mengambil langkah-langkah baru untuk memperluas produksi dalam negeri. Ini akan pembuat mobil asing khawatir bahwa mereka mungkin dirugikan oleh perusahaan Vietnam.
Pada Januari 2018, menyusul perjanjian liberalisasi perdagangan Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara, Hanoi menghapuskan tarif 30 persen untuk mobil-mobil impor dari dalam kawasan. Tapi itu ditindaklanjuti dengan seperangkat kontrol yang dikenal sebagai Dekrit 116, untuk mencegah banjir impor yang dikhawatirkan akan menghambat pertumbuhan industri dalam negeri.
Perintah tersebut memberlakukan persyaratan ketat untuk mengekspor ke Vietnam yang menurut eksekutif di salah satu pabrikan mobil amat merepotkan. Ini termasuk memiliki mobil yang menerima sertifikasi kualitas di negara tempat mereka dibuat, dan memeriksa setiap batch yang diimpor.
Persyaratan tiba-tiba membuat pembuat mobil memaksa mereka untuk menghentikan ekspor ke pasar untuk sementara waktu. Dengan dukungan dari pihak-pihak termasuk pemerintah Thailand, eksportir utama ke Vietnam, perusahaan akhirnya dapat melanjutkan ekspor. Namun impor kendaraan negara itu untuk Januari-Juni anjlok 80 persen year on year.
Kontrol ini bertujuan mendorong perusahaan untuk memproduksi mobil di Vietnam, tetapi juga merupakan pilihan yang sulit bagi mereka yang memiliki fasilitas manufaktur dalam negeri dengan mengharuskan untuk memiliki jalur uji coba setidaknya 800 meter. Investasi pada skala itu akan menimbulkan risiko besar, di pasar yang penjualan mobil baru 2018 gagal menembus 300 ribu unit.
Toyota Motor, pemimpin penjualan lokal, ikut dan menghabiskan setara dengan jutaan dolar tahun lalu untuk membangun kursus uji. Tetapi GM memutuskan untuk keluar dari produksi lokal, dan menjual fasilitasnya ke saingan di Vietnam.
Kebingungan yang berasal dari Dekrit 116 telah merebak ke penjualan juga. Di salah dealership Hanoi Honda pada pertengahan Januari, pelanggan mengeluhkan bahwa harga tidak turun sebanyak yang mereka harapkan pada kendaraan utilitas sport CR-V buatan Thailand dari pencabutan tarif regional. Versi 2018 yang sepenuhnya direnovasi dijual hampir 48 ribu USD, hanya enam persen di bawah harga 2017.
Rakit inspeksi yang dihadapi mobil untuk diekspor ke Vietnam, telah meningkatkan biaya bagi para pembuat mobil, yang telah mengalihkan sebagian beban ke harga. Tren ini, dikombinasikan dengan pasokan yang terbatas, berarti harga tidak turun secara keseluruhan, kata Toru Nakata di Fourin, sebuah perusahaan riset industri otomotif Jepang.
Meskipun ada gangguan dari kontrol impor tahun lalu, angin kencang dari ekonomi domestik yang sehat membantu mendorong penjualan mobil baru naik. Mencapai 5,8 persen, menjadi sekitar 290 ribu pada 2018, hampir tiga kali lipat angka dari lima tahun sebelumnya.
Pemerintah ingin menaikkan persentase suku cadang kendaraan yang berasal dari pabrikan secara lokal. Dengan menargetkan 35-40 persen pada 2020, naik dari sekitar 10 persen saat ini. Disebutkan kini tengah mempertimbangkan perlakuan istimewa melalui subsidi kepada perusahaan yang membantu mencapai tujuannya.
"Kami menjalankan berbagai simulasi dan akan membuat keputusan setelah melihat bagaimana tindakan pemerintah," kata Presiden Toyota Motor Vietnam, Toru Kinoshita, dilansir dari laman Nikkei Asian Review, Selasa (29/1).
Tujuan Hanoi disebut ambisius dan masih jauh dari kenyataan, terlebih lagi, beberapa merasa khawatir ada motif tersembunyi. Kebijakan itu, misalnya, dapat dikaitkan dengan dorongan konglomerat real estat Vingroup ke pasar mobil. Perusahaan berencana untuk merilis tiga model pada Juni di bawah merek homegrown pertama di negara itu, menargetkan output tahunan 500 ribu kendaraan pada 2025.
Beberapa di industri bertanya-tanya apakah langkah-langkah pemerintah pada akhirnya ditujukan untuk mendukung pemain lokal. Serupa dengan cara perlakuan istimewa Pemerintah Cina untuk perusahaan mobil lokal.
Ikuti Whatsapp Channel Republika
