Teks pidato yang sudah disiapkan tak jadi dibacakan. Hanya sempat dibaca bagian awalnya, yakni menyapa hadirin yang datang. Tata krama yang tetap perlu dijaga.
Malam itu, Kamis 20 November, Presiden Joko Widodo menghadiri acara makan malam pada pertemuan tahunan Bank Indonesia. Selebihnya, ia bercerita ihwal perjalanannya ke Cina, negeri yang pertama dikunjunginya selaku presiden, untuk acara KTT APEC.
Ia bercerita, dalam tiga kali pertemuan, posisi duduknya selalu berturut-turut dari kiri ke kanan: Presiden AS Barack Obama, Jokowi, Presiden Cina Xi Jinping, dan Presiden Rusia Vladimir Putin. Sebuah posisi yang terhormat. Wajar jika aura Jokowi tampak bangga.
Namun, ia mengalami kesulitan untuk berbicara khusus dengan Xi Jinping. "Padahal, saya sudah bertahun-tahun ingin menanyakan sesuatu. Ini kesempatan terbaik," kata Jokowi.
Saat jamuan makan malam, sebuah acara yang lebih santai, ia punya waktu yang leluasa. Saat itulah, ia memupus rasa penasarannya. Jokowi menanyakan kunci keberhasilan Cina sehingga bisa maju seperti saat ini. "Saya minta tiga kunci saja. Jangan banyak-banyak. Nanti pusing," katanya.
Xi Jinping pun memberikan tiga resep rahasianya. Pertama, partai yang bersatu. Kedua, pembangunan infrastruktur. Ketiga, memiliki gagasan, rencana, dan mimpi yang besar. Cerita ini juga diungkap Jokowi saat berdialog dengan warga Indonesia di Brisbane, Australia. Setelah dari Cina, Jokowi langsung ke Negeri Kanguru untuk mengikuti KTT G-20.
Jokowi mengakui yang paling sulit adalah menyatukan partai. Namun, ia optimistis pemerintahannya akan bisa menggandeng partai-partai lain sehingga partai yang mendukung pemerintah bisa 60, 70, atau 80 persen. Saat ini, pemerintahan Jokowi hanya didukung 43 persen kursi di parlemen. Soal ini tentu saja tak bisa dibandingkan dengan Cina. Negeri ini hanya mengenal satu partai, yaitu Partai Komunis.
Infrastruktur di Cina memang sudah disiapkan sejak zaman Mao Tse Tung dan Deng Xiaoping. Jalanan di Beijing, ibu kota negara, lebar-lebar. Di jalanan utama bisa memiliki lebih dari 14 lajur. Negeri berpenduduk lebih dari 1,3 miliar itu tak memiliki problem kemacetan yang separah Jakarta.
Sejak reformasi, Indonesia tak lagi memiliki GBHN, sebuah panduan pembangunan yang disepakati bersama melalui MPR. Kini, semua bergantung pada presidennya. Juga bergantung pada gubernur dan bupati atau wali kotanya. Pada masa pemerintahan Susilo Bambang Yudhoyono yang kedua, dikenalkan Masterplan Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia (MP3EI). Inilah yang dijadikan rencana induk pembangunan infrastruktur dan ekonomi.
Kini, pemerintahan Jokowi tak pernah menyebutnya lagi. Jokowi lebih bicara soal tol laut (antara lain berarti pembangunan pelabuhan) dan pembangunan waduk. Bahkan, tak ada lagi kabar pembangunan jembatan Selat Sunda. Kita tak tahu apakah Jokowi akan tetap membangun Giant Sea Wall, sebuah proyek ambisius yang belum jelas efektivitasnya bagi pemerataan pembangunan dan pemberantasan kemiskinan—yang diusung Pemprov DKI Jakarta.
Pembangunan infrastruktur hanyalah bagian saja. Inti dari semuanya adalah gagasan, rencana, dan mimpi besar. Malaysia memiliki Visi 2020 untuk menggantikan New Economic Policy yang sudah selesai dan berhasil. Dulu Orde Baru memiliki Rencana Pembangunan Jangka Panjang I dan II. Bung Karno memiliki Rencana Pembangunan Semesta Berencana.
Namun, seiring tumbangnya Orde Baru dan Bung Karno—terlepas dari plus-minus mimpi besarnya—maka semua program jangka panjang dan mimpi besar itu juga terkubur. Kini, Indonesia tak lagi memiliki mimpi bersama. Yang ada hanya UU Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (UU No 25/2004) dan UU Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional (UU No 17/2007).
Kedua UU ini hanya mengatur mekanisme perencanaan pembangunan. Namun, justru tak ada kesepakatan bersama tentang gagasan besar ke depannya. Tak ada lagi rujukan dari atas, tapi diserahkan ke bawah dan sektoral untuk kemudian diintegrasikan dalam musrenbang. Tujuan demokratisasi perencanaan pembangunan ini mulia: akuntabilitas, transparansi, dan bottom up. Namun, sistem menjadi sia-sia karena mentalitasnya belum mendukung. Kita jadi ingat kata-kata Adam Malik: semua bisa diatur. Yang penting tahu sama tahu, yang penting bagi-bagi.
Semua menjadi musnah karena kehidupan politik yang masih tak keruan. Ada korupsi terstruktur, sistematis, dan masif. Ada nepotisme dan dinasti politik. Dan, yang tak kalah pentingnya adalah politik yang oligarkis, yang dikendalikan pemilik uang. Ide Jembatan Selat Sunda dan Giant Sea Wall tak lagi jelas tingkat kemendesakannya. Siapa yang sesungguhnya paling diuntungkan proyek-proyek raksasa itu?
Ide besar bukan saja monumen dan data kuantitatif. Bukan sekadar berapa pelabuhan yang dibangun, berapa kilometer jalan yang dihadirkan, berapa jumlah kapal yang hilir mudik di laut. Akan tetapi, nilai tambah apa yang bisa dikukuhkan pada manusia dan masyarakat Indonesia: keterampilan, nilai-nilai, kehormatan, dan kesejahteraan bersama. Ujungnya adalah kemajuan kualitatif bangsa ini.
Kita boleh menghadirkan investor asing untuk membangun pelabuhan, tapi itu hanya untuk kebutuhan transfer teknologi, pengetahuan, dan keterampilan. Juga untuk stimulus modal. Bukan semuanya untuk asing. Demikian juga penyediaan kapal-kapal. Apalagi kita sudah memiliki galangan kapal yang mampu memproduksi beragam jenis kapal, kecuali yang berukuran raksasa.
Dalam pidatonya di depan MPRS yang berujudul Berdikari, Bung Karno mengatakan, "Kita harus benar-benar berdiri teguh dan berpegang erat-erat pada prinsip 'berdiri di atas kaki sendiri, percaya pada kekuatan sendiri'." Lebih lanjut Bung Karno menyebutkan, untuk mewujudkan Trisakti dibutuhkan "ekonomi perjuangan", salah satu wujudnya adalah prasarana infrastruktur. "Prasarana yang fundamental adalah pembangunan mental rakyat. Kalau tidak demikian, orang akan mudah menyeleweng," katanya.
Tentu, kita tak ingin terus-menerus melenceng. Waktu berjalan, tapi sebetulnya kita jalan di tempat: rakyat tetap miskin serta negeri tak berdaulat dan tak mandiri. n
Ikuti Whatsapp Channel Republika
